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�？诘囟愰_展兩講六好活動(dòng) 作風(fēng)建設(shè)漂亮轉(zhuǎn)身

2010-11-15
 
2008年，海南省海口市地方稅務(wù)局發(fā)生了涉及20人的“11·13”腐敗案件。案件發(fā)生后，該局痛定思痛，針對(duì)教育不夠經(jīng)常、管理不夠嚴(yán)格和激勵(lì)引導(dǎo)措施不夠等問題，在全局開展了“兩講評(píng)”和“六好”崗位競(jìng)賽活動(dòng)。
　　
　　活動(dòng)開展一年來，取得了明顯成效，對(duì)促進(jìn)干部自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、治庸治懶起到了積極作用。干部職工已經(jīng)走出了“11·13”案件的陰霾，實(shí)現(xiàn)了漂亮的“轉(zhuǎn)身”，在建設(shè)國際旅游島新起點(diǎn)上，開始了新的跨越。日前，海南省地稅局決定，在全省地稅系統(tǒng)推廣該局做法，省內(nèi)處不少稅務(wù)機(jī)關(guān)還派出代表前來學(xué)習(xí)取經(jīng)。
　　
　　 被逼出來的治庸治懶良方
　　
　　�？谑械囟惥珠_展“兩講評(píng)”和“六好”崗位競(jìng)賽活動(dòng)，是被逼出來的。
　　
　　 2008年11月13日，�？谑械囟惥窒群笥�20名稅務(wù)干部因腐敗鋃鐺入獄。案件發(fā)生后，干部職工思想波動(dòng)、工作消極等待；基層領(lǐng)導(dǎo)不敢抓、不敢管；工作上辦事慢、效率低，納稅人意見大。怎么辦？該局新的領(lǐng)導(dǎo)班子看在眼里，調(diào)研于基層，籌劃在心里，漸漸有了答案。
　　
　　 “要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，必須建立干部自我管理、自我約束、自我激勵(lì)機(jī)制�！痹诤Ｄ鲜〉囟惥值木唧w指導(dǎo)下，海口市地稅局新班子經(jīng)過調(diào)查研究，推出了兩條具體舉措：一是在基層稅務(wù)所開展講稅收工作和隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的“兩講評(píng)”活動(dòng)；二是開展以“勞動(dòng)紀(jì)律好、辦稅作風(fēng)好、工作誠信好、執(zhí)行上級(jí)決定好、廉潔自律好、征收管理好”為內(nèi)容的六好崗位競(jìng)賽活動(dòng)�；顒�(dòng)得到了海口市人民政府和海南省地方稅務(wù)局的大力支持和肯定。
　　
　　為了使“兩講評(píng)”和“六好”活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，該局成立了活動(dòng)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全局開展此項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)，制訂了具體的量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。一場(chǎng)以治庸治懶為目的的“兩講評(píng)”和“六好”競(jìng)賽活動(dòng)，于2009年7月在海口市地稅局拉開了序幕。
　　
　　 “兩講評(píng)”：自我教育，共同提高
　　
　　據(jù)介紹，“兩講評(píng)”活動(dòng)，主要在稅務(wù)所、辦稅大廳等基層單位開展，利用征期后周五下午的學(xué)習(xí)時(shí)間組織講評(píng)會(huì)。一講稅收工作，主要是稅源情況、征收管理、完成工作任務(wù)情況；二講隊(duì)伍建設(shè)，主要是自己的工作紀(jì)律、辦稅作風(fēng)、廉潔自律。稅管員先講，再由所長講評(píng)。分局對(duì)下屬單位進(jìn)行月講評(píng)。分局領(lǐng)導(dǎo)參加所里的講評(píng)會(huì)，局黨組成員不定期參加基層單位的“兩講評(píng)”會(huì)，進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。
　　
　　 “‘兩講評(píng)’由下而上進(jìn)行，周有講評(píng)，月有講評(píng)，年有總結(jié)，有什么說什么，既講成績，又講問題；既講政治，也講業(yè)務(wù)。對(duì)取得的成績不夸大，對(duì)存在的問題不回避，找差距求共進(jìn)，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。”�？谑械囟惥贮h組成員、紀(jì)檢組長劉亞林說。
　　
　　事實(shí)也說明了“兩講評(píng)”帶來的好處。一方面，增強(qiáng)了紀(jì)律觀念，提高了工作效率。通過上下班簽到、外出登記、請(qǐng)銷假登記等紀(jì)律考核，使無故遲到早退現(xiàn)象明顯減少，有事外出按規(guī)定請(qǐng)假，下企業(yè)檢查先申請(qǐng)?jiān)賵?bào)批，紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。通過“兩講評(píng)”，使全體人員對(duì)應(yīng)完成的工作、未完成的工作和待完成的工作有了清晰的認(rèn)識(shí)，把握好工作時(shí)間和要求，提高了工作效率。另一方面，辦稅作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)明顯提高，簡(jiǎn)化了辦稅流程，縮短了辦稅時(shí)限。個(gè)人買賣二手房繳稅，由過去的23天縮短為現(xiàn)在的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；辦理房地產(chǎn)過戶，由原先的12個(gè)環(huán)節(jié)，壓縮到現(xiàn)在的4個(gè)環(huán)節(jié)，可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；房地產(chǎn)企業(yè)賣房可直接在網(wǎng)上辦稅;成立了全國首個(gè)稅企俱樂部，定期開展活動(dòng)。在2010年國家稅務(wù)總局開展的納稅人滿意度調(diào)查中，�？谑械囟惥诌M(jìn)步明顯，排名比2008年前進(jìn)了10個(gè)位次。
　　
　　海南省委常委、海口市委書記陳辭在該局工作報(bào)告上批示：�？诘囟惥帧昂�(jiǎn)化辦稅程序，不僅方便納稅人，提高辦事效率，也是廉政建設(shè)的重要舉措�！�
　　
　　 “六好”：自我激勵(lì)，集體鞭策
　　
　　 “六好”活動(dòng)，以“治庸治懶”和創(chuàng)建“勤政、廉潔、高效”地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以稅務(wù)所為單位開展，按月統(tǒng)計(jì)每一位稅管員的“六好”指標(biāo)，在“兩講評(píng)”欄上公布。“六好”達(dá)到一個(gè)指標(biāo)的掛一顆星，全部達(dá)到指標(biāo)的掛六顆星為“六好”。各分局的競(jìng)賽結(jié)果按月報(bào)市局考評(píng)辦，市局考評(píng)辦在全局公布各分局月“六好”情況。各月均為“六好”的稅管員為年“六好”�！傲谩倍惞軉T比例高的稅務(wù)所為“六好”稅務(wù)所，“六好”稅務(wù)所比例高的分局為“六好”分局。
　　
　　稅管員鄭義剛開始對(duì)“六好”競(jìng)賽認(rèn)識(shí)不足，覺得稅務(wù)機(jī)關(guān)只要把稅收上來就行了，沒有必要把工作搞得那么復(fù)雜。通過開展“六好”活動(dòng)，該同志的工作主動(dòng)性、積極性和服務(wù)意識(shí)都得到了增強(qiáng)。
　　
　　納稅人最有發(fā)言權(quán)。從事過20多年財(cái)務(wù)工作的海口鮮美餐飲有限公司會(huì)計(jì)廖靜說：“作為納稅人，我們深深地感受到，‘六好’活動(dòng)開展一年來，海口地稅局的工作作風(fēng)和精神面貌發(fā)生了很大變化，尤其是在創(chuàng)新納稅服務(wù)方面確實(shí)下了一番功夫�！�
　　
　　采訪中，筆者了解到，開展“六好”崗位競(jìng)賽活動(dòng)后，�？诘囟惥謾C(jī)關(guān)作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變，上下形成了以賽促學(xué)、以賽建章、以賽促管的良好氛圍，干部隊(duì)伍的思想水平和服務(wù)意識(shí)得到了提高。稅收征管工作的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平得到了提升，促進(jìn)了稅收收入的增長。2010年上半年，海口地方稅務(wù)局工商稅收收入累計(jì)完成45.4億元，較上年同期增長51.8%，增收15.5億元。
  

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