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公設(shè)辯護(hù)人:讓低收入者得到優(yōu)質(zhì)辯護(hù)
2011-1-17
刑事辯護(hù)成效低、報(bào)酬低、風(fēng)險(xiǎn)高,致使精英律師不愿意接刑案。雖然刑事訴訟法規(guī)定了法律援助制度,但只有盲聾啞人、未成年人及可能判處死刑者能獲得法律援助,受援助范圍極為有限,大量生活貧困卻被判處三年以上有期徒刑等重刑的被告人無力聘請(qǐng)律師,或者只能聘請(qǐng)收費(fèi)低廉的律師,辯護(hù)質(zhì)量很低。
為此,筆者提議可建立公設(shè)辯護(hù)人制度,即從通過司法考試的人員中擇優(yōu)選拔為低收入被告人提供高質(zhì)量辯護(hù)的國家公職人員。公設(shè)辯護(hù)人享有與私設(shè)辯護(hù)人同等的訴訟權(quán)利,同時(shí)又享有司法人員的待遇,并與公職人員一樣,通過德能勤績的考核,通過競爭上崗或公推公選等方式晉升。一是以高門檻保證這支隊(duì)伍高素質(zhì),二是以優(yōu)厚待遇保證他們盡職盡責(zé)地工作,三是以科學(xué)考核機(jī)制促使他們通過勤奮工作獲得晉升,三管齊下,促使他們?yōu)樨毟F當(dāng)事人提供高質(zhì)量的有效辯護(hù)。
當(dāng)然,這個(gè)制度必然有不足與缺陷,還需要進(jìn)一步探討和研究。
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